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淺析《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035)》對教育行業(yè)工程咨詢領域的影響

發(fā)布時間:2025-09-05資料來源:點擊:0

中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035)》,高屋建瓴地全面部署建設教育強國工作。這是黨的十九大提出“建設教育強國”重大命題、黨的二十大明確“到2035年建成教育強國”這一重大戰(zhàn)略目標之后,教育強國建設從理念到實踐,從理想到行動的堅實跨越。

《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035)》(下簡稱《綱要》)全文9088字,共分11部分,包括(一)總體要求、(二)“八大體系建設”(包括1.全面構建固本鑄魂的思想政治教育體系、2.公平優(yōu)質的基礎教育體系、3.自強卓越的高等教育體系、4.產教融合的職業(yè)教育體系、5.泛在可及的終身教育體系、6.創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、7.素質精良的教師隊伍體系、8.開放互鑒的國際合作體系)、(三)綜合改革和(四)組織實施四大部分。

在目標設定方面,《綱要》設立2027年和2035年兩個時間節(jié)點,分兩步走。從現在到2027年是面向開局的起步階段,全方位打牢教育強國基礎設施,即“到2027年,教育強國建設取得重要階段性成效。各級教育普及水平持續(xù)鞏固提升,高質量教育體系初步形成,人民群眾教育獲得感明顯提升,人才自主培養(yǎng)質量全面提高,拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現,關鍵領域改革取得實質性進展,教育布局結構與經濟社會和人口高質量發(fā)展需求更加契合,具有全球影響力的重要教育中心建設邁上新臺階;2028-2035年為面向中長期,深化戰(zhàn)略布局階段,強調體制機制建設和成果實現,即“到2035年,黨對教育事業(yè)全面領導的制度體系和工作機制系統(tǒng)完備,高質量教育體系全面建成,基礎教育普及水平和質量穩(wěn)居世界前列,學習型社會全面形成,人民群眾教育滿意度顯著躍升,教育服務國家戰(zhàn)略能力顯著躍升,教育現代化總體實現?!?/span>

《綱要》為推動教育強國建設高起點高質量開局起步設立了新的起錨點,為頂層設計明確了清晰的方向,也為工程咨詢行業(yè)參與教育類項目建設調整了新的思路和發(fā)力點。

(一)中宏觀引領,教育規(guī)劃制定正當時

2025年1月20日,教育部負責人在解讀《綱要》時提到,目前教育部正抓緊研究啟動加快建設教育強國三年行動計劃,加強頂層設計,開展試點改革,強化監(jiān)測評價,推動《綱要》重大部署落地落實。隨著“十四五”步入收官之年,“十五五”正在加緊制定當中,省、市、區(qū)級教育領域發(fā)展規(guī)劃、三年行動計劃的制定是未來到2035年教育發(fā)展也是“十五五”時期教育建設的重要指引。

工程咨詢行業(yè)應當緊抓《綱要》發(fā)布的政策熱點,結合區(qū)域教育、經濟發(fā)展需求,發(fā)揮工程咨詢行業(yè)智庫功能,爭取參與相關規(guī)劃和重點項目、重大工作的部署工作。其中拓展實踐育人和網絡育人空間和陣地、增加實踐教育比重、健全與人口變化相適應的基礎教育資源統(tǒng)籌調配機制、擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給、支持理工農醫(yī)、人文社科、藝術體育等高校差異化發(fā)展、優(yōu)化高等教育布局、塑造多元辦學體系、產教融合新形態(tài)等建設目標需要聯通所在區(qū)域的經濟發(fā)展和社會需求,宏觀考量教育資源分配與供給,利用服務所在區(qū)域積累的項目優(yōu)勢和數據庫,提出域內教育強國建設的具體目標和路徑。

(二)微觀并行,“八大建設”前期謀劃發(fā)力需及時

《綱要》提及的“八大建設”中共涉及三十八個小項,其中包括傳統(tǒng)工程咨詢服務領域的校園足球建設、勞動教育短板建設、擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給建設、寄宿制學校建設等項目,也包括促進學前教育普及普惠和高中階段學校多樣化發(fā)展、推動中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展等新型建設項目。如何在普通高中教學環(huán)境中融合職業(yè)教育,既對教學內容、師資配備提出了新的要求,也對教學實訓場所設置提出了更高的要求。諸如在功能梳理、空間布局、空間利用等方面兼顧職業(yè)教育的實訓功能和普通高中的教學需求,不因融合發(fā)展造成空間閑置或低效利用,是工程咨詢行業(yè)響應教育強國建設需要苦練的內功之一。

緊跟政策,及早與既有業(yè)主單位對接,向需求和功能靠近,向規(guī)劃和設計靠近,在項目前期謀劃階段扎實對接,充分把握政策紅利的窗口期,將教育行業(yè)傳統(tǒng)工程咨詢向服務教育強國的教育行業(yè)工程咨詢轉變。

(三)動態(tài)觀察,新業(yè)態(tài)助力教育強國建設進行時

《綱要》謀劃了未來十年的教育發(fā)展方向和目標,隨著三年行動計劃等頂層設計不斷落地,微觀項目持續(xù)推進,新的業(yè)態(tài)或將伴隨教育強國發(fā)展路徑紛至沓來。動態(tài)觀察,不墨守成規(guī),持續(xù)將教育發(fā)展與國家發(fā)展、民族發(fā)展和人民需求密切聯系,是《綱要》提供給工程咨詢行業(yè)教育類業(yè)態(tài)從業(yè)者的行業(yè)信號。人工智能、數字化戰(zhàn)略、教育科技人才議題統(tǒng)籌推進機制建設等非傳統(tǒng)工程咨詢行業(yè)的關注點,也隨著中宏觀布局和微觀點位支撐,對工程咨詢行業(yè)高質量服務教育強國建設提出了新的要求。

《綱要》提出,教育強國應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。教育強國建設緊扣中央關切、群眾關切、社會關切。服務好教育強國建設是工程咨詢行業(yè)發(fā)揮智庫引領作用,參與社會責任共擔的重要體現,是將戰(zhàn)略前瞻性與系統(tǒng)性實踐的緊密結合。



作者簡介

湯 琪

社會公用事業(yè)部部長助理,浙江大學管理學碩士,柏林自由大學企業(yè)經濟學博士候選人。


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